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第四千七百八十九章 提议（第2页）

有一说一，这个行为不算对，但你不上报的话，民不举官不究，你和农粮自己谈，陈子川也会睁只眼闭只眼，但你弄到这个层面来，那我先治你失了权柄的问题，至于其他的问题，我等着陈子川的指标。

“伊刺史，站在国家的层面上，我不会让地方政府去占用国营厂矿作坊的利润，因为这些钱，每一笔都是有规划的。”陈曦看着伊籍很是认真的说道，“农粮上缴的利润，在规划之中也有回拨给兖州的部分，就像你说的，兖州发展的不平衡，也像我说的，其他地方的百姓有很多还想过着兖州百姓的生活，但不管是基于哪个逻辑，其实都有给兖州拨款。”

陈曦其实还是讲道理的，兖州农粮上缴的利润，陈曦进行统筹和计算之后，还是会给兖州返还一部分的，哪怕兖州已经是事实上发展的最好的大州，陈曦依旧还会给兖州回返。

虽说这部分回返的利润相对较少，但陈曦也考虑了兖州地方的感受，伊籍说的话从国家层面上来讲，确实不怎么站得住脚，可政治这种东西有些时候是不需要站住脚的。

就跟当初坎大哈自爆，罗马东部行省的白糖都炸了，加纳西斯就差带兵去保护自家糖厂，然后被蓬皮安努斯按头的时候，加纳西斯直飞元老院骂的那句话，纵然这些东西都是灰产，是他们私底下干的事情，但你我才是罗马的兄弟，就算不讲道理，也要拉我们东部行省一把吧！

也就是所谓的我纵然有百分之九十九的错，但事已至此，你也得拉我一把吧，这个东西虽说听起来不讲理，但政治上有时候就是这样，立场大于对错。

所以哪怕陈曦转移兖州农粮的利润到其他贫穷的州郡，为他们修建道路，搞一搞发展什么的，陈曦还是要回返一部分的利润，起码让兖州人的心态能稍微好一些。

兖州农粮，虽说本质上属于大汉，只是位于兖州，但里面的工人到现在基本都是兖州人，人类这个团体是有自我意识的，也就是他们会定性自己是什么样的人，以及定义自己的群体。

伊籍没有这个认知，但伊籍能将这件事摆在台面上来说，有很重要的一点就是，兖州农粮的兖州人，也是愿意为兖州出让一些福利的。

这才是陈曦愿意回返一部分利益的基础。

“这点我也清楚。”伊籍沉默了一会儿回答道，兖州收到的款项之中，有一条就是陈曦下发的农粮的利润，可正因为有这个，伊籍才能意识到兖州农粮到底创造出来了多大的利润。

虽说伊籍也不觉得自己有资格去触碰这等资金，但光是知道这玩意儿存在，伊籍就不得不思考，自己是不是该做点什么，拉近一下兖州普通百姓和兖州农粮的差距？

“农粮侵蚀权柄这个，我也知道，那是必然的过程，大型国有企业在扩张的时候，会自然而然的追求自己管理内部，他们会主动对接司法，管理等等，然后形成自己的保卫力量以及管理组织。”陈曦面无表情的看着伊籍说道，“但这玩意儿在各州本身也存在！”

国营大型企业的模式在这个时代没有受到抵制，除了能赚钱，还有非常重要的一点在于，国营企业索取的军事权柄，管理能力，司法权力等等在这个时代的各州是正常情况。

说白了就是因为信息流通的效率问题，国家必须要将一部分的军事权柄，管理能力，司法权力下放到郡级，这也是陈曦当年有资格尝试调整地方律法的原因，因为这些玩意儿是准许下放到郡级的。

反倒是州级，因为盘子太大，国家担心无法管理，毕竟一个有财权，军权，政权的大州，那不就是一个诸侯国吗？

从本质上讲，这也是废史立牧被认为是汉朝崩塌开端的原因，因为州牧拥有财权，可以截留地方财政，有军权，有政权，故而只要州牧在地方呆的时间久了，这地方肯定就不属于国家的了。

所以在元凤之后，陈曦将一个个的州牧全部拿下了，目前还有虚衔的州牧倒是还有几个，但已经不可能军权、政权、财权一把抓了，未来可能产生的近似州牧的也就只有两个地方，一个是恒河中下游，一个是新州。