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第100章（第1页）

杜泽霖紧了紧手臂：“你说的对。”说完又陷入了沉默。

温月想了想，又说：“如果这件事非常麻烦，那我会从最重要的开始做，如果会产生难以预料的影响，那我会先从能预料的部分开始做，即使做到一半停了，也比没做过好，你说呢？”

杜泽霖把这句话想了几遍，眉头渐渐舒展，在她脑门“啵”亲了一下：“你说的对！”

一个月后，《北西晚报》登出的通告引起了轩然大波税制改革。

新制取消了很多莫名其妙乱七八糟的苛捐杂税，比如什么柴税、公厕税、粪场税等等，温月也是第一次听说连大小便都要收税，真是令人发指。

还有些重复征收的税，比如你卖猪的时候交了税，杀猪又要交一次，省政府征了税，地方，乡县甚至随意一个部门都能编出一个税捐的名目再征一次。

新税制将巡捕房一部分人剥离出来，专门成立了一个税务局，负责收税计税，有审计人员也有执法人员，直接对元帅府负责，其他任何地方政府及官衙不得以任何名义收税。

另外，在全城各区域建了十几个菜市场，专供鸡鸭鱼肉、菜贩、还有小吃等小商贩摆摊，只收取极低的摊位费，不另收税。

这次改革直接将巡捕房油水最大的权利剥夺了出来，也损害了很多官衙的利益。但身处乱世，不像以往那些皇帝改革时还要考虑臣子的利益，这时候枪杆子至上，杜元帅和杜泽霖都是军中出来的人，不服就打到你服。

在杜元帅的支持下，新政策还是很快实施了。

另外，有旧的利益团体失去利益，就有新的团体崛起。税务局就是一个既掌握财政又掌握执法权的巨大馅饼，虽然收到的税金是要交到元帅的库房的，但这个过程又有多少漏洞可以钻呢？

但这也是没办法的事，流程可以慢慢改进，但少了多重剥削，至少百姓身上的担子会稍稍轻一点吧。

还有就是，新制规定收税时必须要给纳税人提供收据，收据是近些年才兴起的一种便签式的复写纸，一式两份，一份交给纳税人一份供内部查账，每日的账和数都要核对。

这也是为了避免上次那种收了税还不认的情况。但又出现了新的问题，税务局的很多人都不会写字。

这在现代可能是个笑话，但税务局初初成立，人手本来就是巡捕房拨过来的，很多人曾经都是混子，拿钱买或者靠关系进去的，不会写字实在正常。

温月给杜泽霖出了个主意，将审计和执法分为两个部门，审计部门肯定是要会读写的，执法部门不强求。收税的人也分小组，每个组至少有两个审计人员参与，负责写收据及记账，执法人员则收管税金。这就是出纳和会计的雏形了。

当然，也不能放松执法人员的学习，可以请几个老师办夜间学习班，给他们三个月的时间缓冲，至少要学会简单的读写，三个月后考试，如果不能获得合格分数，饷银打八折，一年后还不能通过考试直接去职。