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第1364章 这一票 投给未来（第5页）

经幡在风里展开，蓝、白、红、绿、黄五种颜色轻轻翻动。

他忽然觉得，这不是一个仪式的结束，这是治理真正开始的地方。

回到市政府后，陈默让央金卓玛起草了一份《贡措湖朝湖与旅游活动管理暂行办法》。

央金卓玛第一稿写得很快，但陈默只看了两页就退了回去。

“太像机关文件。”陈默不客气地说着。

央金卓玛怔住了，但很快说道：“办法当然要像文件。”

“这份不一样。”陈默应道，“它不只是给干部看的，也是给牧民、僧人、游客和商户看的。”

“你不能只写禁止、严禁、不得。你要告诉他们为什么。”

央金卓玛拿回去重写，第二稿里，她在每条规定前面加了简短说明。

为什么核心湖岸不能开车，为什么经幡区不能摆摊，为什么寺院仪式不能商业拍摄，为什么牧民草场不能随意进入。

陈默看完后，只改了一个标题，把“管理办法”改成了“朝湖公约”。

陈默说道：“卡朗需要管理，但不能什么都靠管理。公约这个词更轻，也更像共同守护。”

央金卓玛看着那四个字，忽然有点明白治理和管制之间的区别。

巴桑扎西时代，权力是往下压的。

陈默想做的，是让规则从人心里长出来，这比查案难得多。

《朝湖公约》公布那天，陈默没有参加发布会。

他让央金卓玛去，发布会很小，就在贡措镇的文化站里。

来的不是记者，而是寺院代表、牧民头人、家庭旅馆老板、旅游车司机和几个学校老师。

央金卓玛站在台前，第一次独自面对这么多人。