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第1435章 重塑新秩序时 沈傲君提见面（第2页）

陈默点头应道：“这两个担心都成立。长航局原方案写的是‘相关数据集中汇入联合平台’，范围确实过大。”

陈默转向江映雪说道：“修改。”

江映雪打开电脑，记录修改意见。

“改成目录共享、按需调取。”陈默说道，“各部门先共享数据目录、时间范围和可调取层级，不要求把全部原始数据集中存放。”

“涉及具体案件的材料，由承办单位按照权限调取，调取人、用途和下载记录全程留痕。”

马建平低头看了一遍修改后的文字后，说道：“这样更稳妥。”

生态环境部门的一名代表随后发言：“排污监测数据也不能简单由长航局直接使用。在线监测出现异常，只能作为线索，不能直接作为处罚结论。设备故障、企业停产检修和水文变化，都可能造成短时波动。”

“同意。”陈默说道，“长航局接收异常提醒以后，只负责与船舶轨迹、航道情况进行交叉比对。涉及企业排污的，第一时间移交属地生态环境部门核查。未经核查，联合平台不得发布企业违法结论。”

这句话让生态环境系统的几名代表明显放松了一些，他们最担心的，正是长航局借清江行动的声势把所有沿江事务都抓到手里。

一旦权力边界模糊，短期看似效率提高，长期必然产生新的冲突。

第二项争议，是跨省联合执法。

江北省交通厅负责人孙建国翻开材料，说道：“江北省没有意见回避责任。但方案里写着，发现跨省违法行为后，可以由长航局直接启动联合执法。这里的‘直接启动’需要进一步明确。”

会议室里有人抬头看向他。

周德海刚刚被带走，江北省此时提出权限问题，很容易被理解成继续阻挠。

孙建国却没有退缩。

“比如一艘涉嫌非法运输砂石的船，从江北进入楚江。长航公安可以依法固定航行和船舶信息，水利部门负责核查砂石来源，地方公安可能还要调查是否涉及犯罪。如果所谓联合执法是由长航局一家下命令，地方部门只负责执行，回去以后很难落实。”

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陈默没有生气，反而问道：“孙厅长认为应该怎么改？”

“建立触发机制，不建立上下级指挥关系。”孙建国说道，“谁先发现，谁先固定自己权限范围内的证据；涉及其他部门的，通过联合平台发出协查；达到重大案件标准时，再由联席会议确定牵头单位。紧急情况下可以先处置，但不能把所有事情都叫紧急。”

赵铁军坐在一旁，听完轻轻点了一下头。