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第2556章（第2页）

石迪文的计划并不仅仅只是在现有的杭州城附近建设一座新城这么简单，除了要将位于三亚的各种行政机构迁过来，让杭州成为国家的行政中心之外，他还希望能在整个杭州湾范围内建设起与此配套的工业、农业、商业区域，带动整个区域的发展，让这里在未来成为整个东亚地区的核心区域。

石迪文向众人提出了一个“湾区”的概念，不再以单个的城市作为建设目标，而是要以迁都计划来带动整个地区的发展，这对于年轻官员们来说的确是一个比较新颖的想法。

陶弘方这时候提出了一个问题：“以我国目前的财政状况，是否能够承担起规模如此之大的地区建设计划？”

“问得好！”石迪文对陶弘方提出的疑问给予了肯定：“按照过去三年我国的财政状况来看，虽然收支状况良好，每年的财政收入甚至还能保持稳定的增长，但如果要完全按照我刚才提的方案来建设这个湾区，还是会存在巨大的资金缺口。关于这一点，施耐德也早就作出了明确的结论。”

“但资金的问题我们还可以想别的办法来解决，比如说从民间通过招商或者发行债券的方式来筹集资金，这样的做法在过去的二十几年中已经屡试不爽，并且也积累了丰富的操作经验。”

石迪文对于这个话题显然颇为兴奋，说到这里脸色也变得红润起来：“比如像一些耗资巨大的大型基建工程，我们其实可以考虑引入民间资本参与建设，然后通过经营来形成长期回报。”

石迪文说着抬手指向杭州，手指在地图上一路划到东边的宁波：“比如目前规划的杭州与宁波间的铁路线，全程三百多里，如果完全由国库拨付资金来修建，那大概还得等上三五年才能开工，而且工期会十分漫长。但如果我们引入民间资本，那么资金的压力会减小很多，可以随迁都计划的实施同步开工进行建设。建成之后由交通部进行管理和运营，所产生的盈利再按照出资比例分配。”

陶弘方有些担心地问道：“这种投资巨大，且回本缓慢的买卖，会有民间资本感兴趣吗？”

石迪文很是肯定地点点头道：“有，当然有！只要执委会拍板，立刻就可以在东海大区发行铁路建设债券，让民间资本参与进来。”

宁子敬也开口问道：“石伯父，照理说有钱人都很精明，难道这铁路债券比他们做普通买卖的收益还更高？”

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