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第216章 修订律法，颁布《启明律》（第1页）

天统三年，正月初六，垂拱殿。

年节的喜庆还未散尽，一场激烈的朝会已在殿中持续了两个时辰。争执的焦点，是泉州海事院刚刚呈报的一桩奇案：

泉州海商蒲开宗的船队从三佛齐归来，满载香料、象牙，价值三十万贯。按制停靠泉州港，市舶司抽解十五税一，应缴二万贯。然市舶司一名小吏索贿三千贯，蒲开宗不从，那吏竟勾结海盗，伪造现场，诬其“私通海盗，逃避抽解”。幸得阮小七察觉疑点，彻查之下，真相大白。

“此案虽破，然暴露律法之弊。”刑部尚书裴宣面色凝重，“前宋《刑统》沿用百年，对市舶、海商之事，几无涉及。地方官吏，可随意援引‘诈伪’、‘擅兴’、‘卫禁’诸条，动辄入人以罪。若不修律，此类冤案必层出不穷。”

大理寺卿公孙胜出列附议：“裴尚书所言极是。不止海商，自开国以来，土地、赋税、军制、科举诸事皆已革新，然律法仍旧，如新履旧足，处处掣肘。臣请重修律典，以定国本！”

反对声随之而起。御史中丞陈东厉声道：“律法乃国之基石，岂可轻动？《宋刑统》承唐律精髓，经百年检验，虽有瑕疵，然大体完备。贸然重修，恐动摇国本！”

“陈大人此言差矣。”户部尚书张所反驳，“便以蒲开宗案论，《宋刑统》中，官吏索贿，罪止‘受所监临财物’，杖八十、徒二年。然此案中，小吏勾结海盗，几致巨商倾家丧命，三十万贯货物险落贼手。如此大恶，岂是杖徒可惩？”

“那便增补条款，何必全盘推翻？”

“头痛医头，脚痛医脚，终非长久之计！”

双方争执不下，目光齐齐投向御座。林冲端坐其上，冕旒垂面。待殿中稍静，他缓缓开口：

“朕少年时，曾在东京任八十万禁军教头。那时见闻：高衙内当街调戏良家，开封府不敢问；蔡京子侄强占民田，苦主反被判‘诬告’；童贯克扣军饷，士卒饿死，言者获罪。”

声音平静，却让殿中诸臣心中一凛。

“后来上了梁山，见那些所谓‘好汉’，杀人放火者有之，劫财越货者有之。然究其根本，十之八九是被贪官污吏、豪强恶霸所逼，走投无路，方铤而走险。”

他站起身，冕旒珠串轻响：“朕起兵诛六贼，非仅为一家之仇，实因见这世道——有权者无法无天，有钱者买法卖法，无权无势者，只能任人鱼肉。律法若不能护良善、惩奸恶，要之何用？”

殿中鸦雀无声。

“重修律典，非但要修，还要大修！即日起，设‘律法馆’，由丞相吴用总领，刑部、大理寺、御史台三司协理，广招天下通晓律法、明达时务之才，重修律典。新律之名——”

他顿了顿，一字一句：“便叫《启明律》。”

“启明律？”众臣咀嚼着这三字。

“启者，开也；明者，清也。开清明之世，立公正之法。”林冲目光扫过众臣，“新律当循三原则：其一，法律之前，人人平等。王子犯法，与庶民同罪。其二，罪刑相适，罚当其罪。轻罪不重罚，重罪不轻纵。其三，去繁就简，明白易知。让百姓知法，方能守法。”