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休庭结束的铃声响起,仿佛一道无声的命令,法庭内瞬间安静下来。
所有人的视线,都汇聚到了审判席那扇紧闭的侧门。
旁听席上,原告们一个个伸长了脖子,脸上的表情凝重得像是等待宣判的不是别人,而是他们自己。
被告席上,气氛更是压抑到了极点。
侧门被推开。
审判长周敏走在最前面,身后跟着两位人民陪审员。
她的表情依旧严肃,但步伐沉稳有力,手中拿着那份薄薄的、却重如千钧的判决书。
她坐上审判席,目光扫过全场。
整个审判庭,落针可闻。
周敏拿起判决书,清了清嗓子,对着话筒开始宣读。
“经本庭审理查明,被告陇东停车场管理有限公司,于三个月前,由其法定代表人赵东亲自监工,在陇东路经营停车场期间,超出备案范围,私自划设停车泊位,并安排收费员对停放在上述车位的车辆收取费用。”
“其辩称的‘历史遗留问题’,与本庭调取的视频证据相悖,纯属虚构事实。其行为,主观上具有非法占有的目的,客观上造成了一百一十七名原告的财产损失,符合《消费者权益保护法》中关于消费欺诈的认定标准。”
黄海律师听到这里,认命似的闭上了眼睛。
“关于被告江城市交通运输管理局。本庭查明,被告江城市城市管理综合行政执法局南城中队,确实曾就陇东停车场违规划设车位一事,向其发出书面《通报函》。”
“然,因被告江城市交通运输管理局内部管理存在严重疏漏,致使该《通报函》及其他六份内容相似的公函签收记录,从收文登记簿上被人为撕毁,导致相关职能科室未能及时收到通报。虽无证据表明其存在主观上的不作为故意,但客观上已构成行政不作为之后果。”
王建国听到这里,身体猛地一颤,但随即便松弛下来,长长地舒了一口气。
这个判决,既承认了他们是受害者,又指出了客观事实,是他能争取到的最好结果。
“最后,关于被告江城市城市管理综合行政执法局。本庭查明,其对我市机动车在人行道等区域的停放行为,进行处罚时所依据的实体法,为《江城市市容和环境卫生管理条例》。”
“经审查,该《条例》由被告江城市城市管理综合行政执法局自行制定并发布。根据《中华人民共和国立法法》之规定,地方性法规的制定权,属于省、自治区、直辖市以及设区的市的人民代表大会及其常务委员会。市级人民政府可在法定权限内制定行政规章。”
“被告江城市城市管理综合行政执法局,作为一级行政执法部门,其本身不具备立法主体资格。其自行制定的《江城市市容和环境卫生管理条例》,因制定主体不合法,违反了上位法的明确规定,故不具备法律效力,不能作为行政处罚的法律依据。”
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