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第379章（第2页）

未央宫温室殿，门窗紧闭，炭盆烧得正旺，将初冬的寒意隔绝在??外。

刘昭并未在??正殿，而是在??一侧较小的议事偏殿，布置得简洁私密。

屏风上挂着大幅天下郡县舆图，长案上旁边堆着几摞简牍。

受邀之??人??陆续到来，心中皆有些??讶异。众人??见礼落座，目光都不约而同地投向御座上的年轻天子??。

她今日未着朝服，只一身玄色常服，发髻简单，眉宇间自??有锐气。

“今日召诸位爱卿来，并非商议具体朝政。”刘昭开??口，声音清晰，“而是想与诸位，聊聊这天下，聊聊我大汉的未来。”

她拿起一份简牍，“这是大司农刚呈上来的关中、三河地区今岁粮产与户籍粗略统计。比之??高??皇帝初年，户数增了三成，垦田多了近半，仓廪也算有了些??积蓄。看起来，休养生息，颇有成效。”

张苍拱手：“此乃陛下与先帝、太后圣德，百官辛劳之??果。”

刘昭点点头，却又放下简牍，话锋一转：“然这些??增长，多集中于官府直接掌控的郡县，以及长安、洛阳等通都大邑周边。朕让少府与各地暗查得知，许多新开??垦的田地，并非无主荒地，而是失地流民在??诸侯王、列侯封地边缘，或山林湖泽之??畔，艰难开??辟出来的。他们户籍未定，赋税无常，朝不保夕。一遇灾年，或贵人??觊觎，便可能??再度失去土地，沦为债务奴隶，或投靠豪强为隐户。”

殿内安静下来。

这些??情况，在??座或多或少都知道一些??，但如此直接地从皇帝口中说??出，分量不同。

“再看各地上报的刑狱。”刘昭看向许砺，“许廷尉，你所见案件，与田土、债务、奴仆相关的，占几何??？”

许砺沉声道：“回陛下，十之??六七。民间纠纷，多起于此。豪强兼并，巧取豪夺。债务盘剥，利滚利。主仆相争，乃至伤人??害命屡见不鲜。臣按律处置，然其根源，非律法条文所能??尽除。”

刘昭问，目光扫过众人??，“根源何??在??？”

陆贾抚须，缓缓道：“在??于民无恒产，则无恒心。土地集中于少数人??之??手，多数百姓无以自??立，自??然易生乱象。秦之??速亡，前车之??鉴。”

韩信虽不擅长经济，敏锐地捕捉到关键：“陛下是觉得，如今看似太平，实则根基不稳？就像打仗，后方粮道若总被骚扰，大军便无法安心前出。”

“大将军所言甚是。”刘昭赞许地看了韩信一眼，这比喻很直观，“我大汉如今，便似一支刚刚取得大胜、正在??休整的军队。表面赢了，但若兵员不断流失，粮草来源不稳，辎重??分配不均，这支军队的内部便会慢慢虚弱，一旦外敌来犯，或内部生变，便有倾覆之??危。”

陈平接口道：“陛下所虑深远。然则，土地兼并，自??古有之??。功臣列侯受封食邑，亦是国朝酬功之??典。若要触动，牵一发而动全??身。”

“所以朕今日请诸位来，不是要立刻颁布什么法令去强夺谁的土地，释放谁的奴隶。”刘昭语气平和，她要彻底变法，而不是像王莽那样自??以为是的作死，“那无异于自??毁长城。朕要做的，是从根子??上，慢慢培植新的土壤，让大树能??往更稳固、更健康的方向生长。”