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暮春的万山,细雨连绵,空气里弥漫着潮湿的水汽。落雁镇外的荒坡上,几座简陋的坟茔静静矗立,墓碑上没有名字,只有“疫亡”二字,这是两年前那场瘟疫留下的印记。刘飞站在坟前,神色凝重,雨水打湿了他的衣袍,却浑然不觉。那场瘟疫席卷东部新区,夺走了数百百姓的性命,若非军民齐心隔离、郎中们拼死救治,后果不堪设想。
“前事不忘,后事之师。”刘飞转身对身旁的民政主事说道,“瘟疫比清军的刀剑更隐蔽、更致命,百姓无健康,便无安稳;军队无战力,便难守土。今日起,倾全力建设公共卫生与医卫体系,防患于未然,护万民安康。”
这场瘟疫的惨痛教训,让刘飞下定决心系统性推进医卫建设。此前万山的医疗资源分散,郎中各自为战,药材价格被商贾垄断,百姓生病往往只能硬扛;城镇与村寨垃圾遍地、水源混杂,疫病极易滋生;军队战伤救治全凭郎中临场发挥,护兵数量稀少、技艺生疏,不少士兵因伤口感染而亡。针对这些痛点,刘飞牵头制定了《万山医卫体系建设纲要》,明确了“民生防疫为先,军地救治联动”的核心思路。
首要举措便是设立“医政司”,统筹境内所有医疗资源。刘飞任命境内最负盛名的老郎中——苏伯渊为医政司主事,苏老行医四十余年,亲历过数次瘟疫,精通疫病防治与外伤救治,深得百姓信赖。医政司下设三个科:防疫科负责疫病监测、卫生规范推行;药政科负责药材采购、储备与平价供应;医教科负责郎中培训、护兵训练与医书编撰。办公地点设在万山城的旧驿站,苏伯渊走马上任当日,便立下誓言:“定不负总督所托,不负万山百姓,筑牢防疫治病之墙。”
医政司成立后,第一项重点工作便是在主要城镇建立官办“惠民药局”。此前万山境内的药铺多为私人经营,药材价格高昂,普通百姓生了小病,往往买不起药,只能任由病情恶化。刘飞下令,从国库中拨款采购常用药材,在万山城、落雁镇、鹰回岭等六个核心城镇,各设立一所惠民药局,规定药材售价不得超过成本的两成,贫困百姓可凭保甲证明,免费领取急救药材(如治风寒、止泻的草药)。
万山城惠民药局开业当日,门口便排起了长队。一位面色蜡黄的妇人,抱着哭闹的孩童,焦急地向郎中求助:“郎中,求您救救我的孩子,他拉了三天肚子,私人药铺的药太贵,我实在买不起……” 坐诊的郎中连忙为孩童诊脉,随后从药柜中取出一包草药,递给妇人:“这是止泻的草药,煎服三日便好,不要钱,拿着吧。” 妇人接过草药,泪水夺眶而出,连连磕头道谢:“多谢官府,多谢总督大人,您真是救了我们母子的命啊!”
短短一个月内,六所惠民药局便为近千名百姓提供了平价或免费药材,百姓对官府的认可度愈发强烈。为保障药材供应,医政司还组织郎中与农户合作,在新控区域开辟了两处药材种植园,专门种植甘草、柴胡、金银花等常用药材,减少对外部药材贸易的依赖。
与此同时,组织郎中编写《万山常见疫病防治方略》的工作也在紧锣密鼓地推进。苏伯渊牵头,召集了境内二十余名资深郎中,结合以往防治瘟疫、风寒、痢疾等疫病的经验,历时两个月,编撰完成了这本通俗易懂的防治手册。手册中详细记载了万山常见疫病的症状、病因、治疗药方,更重点强调了“预防为先”的理念,收录了通风、洗手、饮水洁净、隔离患者等预防措施。
为让手册惠及更多百姓,医政司将手册印刷成册,分发到各乡、各村,张贴在公学、市集、惠民药局的显眼位置;同时组织郎中组成“防疫宣讲队”,深入偏远村寨,用百姓听得懂的语言,讲解疫病防治知识。在东部新区的李家村,郎中站在村口的大槐树下,拿着手册高声宣讲:“大家记住,饭前要洗手,井水要烧开了喝,家里的垃圾要倒在村东头的垃圾坑,不要乱堆乱放,这样才能不得病!” 村民们围在一旁,认真倾听,有人还特意拿出木炭,在石头上记录下药方。
强制推行公共卫生规范,是疫病防治的另一项核心工作。医政司联合陈远的民政部门,出台了《万山公共卫生规范》,明确规定:各村、各城镇必须设立专门的垃圾集中处理坑,安排专人每日清理;饮用水源地(井水、山泉、河流)周边五十步内,禁止倾倒垃圾、饲养牲畜,禁止洗衣、洗菜;百姓家中要定期打扫卫生,保持室内通风干燥;若发现疫病患者,需立即向保甲长报告,实行隔离治疗,防止传染。
规范推行初期,不少百姓难以适应,有人抱怨“倒个垃圾还要跑老远,麻烦”,也有人偷偷在水源地洗衣。针对这种情况,保甲长与官吏们耐心劝导,同时以身作则,带头清理垃圾、保护水源。在南部的王家村,保甲长王老汉亲自带领村民挖了垃圾坑,每日清晨带头清理村内垃圾,他对村民们说:“以前瘟疫来了,多少人家破人亡?现在官府让我们讲卫生,不是没事找事,是为了让大家少生病、多活命!” 渐渐地,百姓们开始主动遵守卫生规范,村寨里的环境变得干净整洁,垃圾乱堆、水源污染的现象彻底杜绝。
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