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第370章 工作会（第1页）

到了市政府，看看离会议时间还有一个小时，林宇带着朱鹏飞进了自己办公室，正好听他讲一讲这些天局里的一些事情。

林宇作为副市长，在市政府是有自己的办公室的。虽然他很少在这里办公，不过，办公室还是收拾的很整洁的。

朱鹏飞告诉林宇，局里这几天很平静，没有什么特别的事情发生，非要说有什么不同的地方，就是顾小波副局长这些天都是早上来局里，不到中午就离开，然后下午也都不在局里，连着3天都是这样了。

林宇点点头，没有说什么。对于顾小波，他有自己的判断。在处理陈勇案件的时候，顾小波的所作所为是让林宇很失望的，他不仅帮助毛胜武完善证据链，还站在陈道合那边向自己施压。不过，除了这件事情，在其他的工作上，林宇并没有看出来什么问题。

政府办公室如期举行，市长郑建波主持会议。

会上，各位副市长结合分管领域，逐一汇报阶段性工作落实成效，客观梳理工作推进中存在的堵点难点，同步列明需要市级层面统筹协调、会商解决的重点事项。

副市长姜亦诚的工作汇报尤为引人注意，他分管的自然资源领域近期有一项重要工作不仅仅是市里，就连省里也是很重视的。那就是周平铅锌矿将启动新一轮的招标。

周平铅锌矿作为老牌国企，沿用老旧事业单位式管理，层级冗余、人浮于事。干部坐办公室、一线人员老化，干活的少、吃空饷的多，层层推诿，生产效率极低。明明矿藏储量充足、铅锌品位尚可，常年开工不足，产能达不到设计标准，连年微利甚至亏损，逐渐沦为周平县里的包袱。

在郑建波上任市长后，果断采用国有盘子稳住底线，外包资本负责赚钱减负的模式。也就是承包企业每年向县国企母公司缴纳固定承包租金，作为地方稳定财政收入；核定基础开采产能，达标之外的超额矿石、副产品收益，实行比例分成；开采耗材、设备维保、一线工人薪资、生产安全投入全部由承包方自负盈亏；

国企只把控账目审批、环保安检、资源开采总量红线。

当初郑建波刚提出这个承包模式的时候，也是受到了内内外外的多重压力的。对内，矿山深耕数十年，盘根错节的人情关系、固化的国企体制早已根深蒂固。老职工安于现状，中层干部贪恋固有职权与安稳利益，冗余人员担心外包之后定岗定编、饭碗不保，原本混日子、吃大锅饭的格局被彻底打破。

对外，想要入局的承包方同样顾虑重重。有人忌惮国有矿山复杂的历史遗留问题，担心国资监管层层加码、审批流程繁琐，手脚被死死束缚；有人摸不清地方政策风向，怕五年承包期内政策变动、规划调整，投入的设备、资金血本无归；还有中小型矿业老板顾虑国企监管流于形式却又处处设卡，权责划分模糊，安全生产、环保整改、尾矿运维等责任边界不清，盈利空间被压缩，还要承担各类潜在风险。