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第352章 花钱的才是大爷！（第6页）

可相府国库，从开国之初的萧相国，一直到刘荣如今的丞相：桃侯刘舍掌权，都从来不曾有过余钱！

就算能挤牙膏似的挤出来一些，也绝不可能供养的起三支常备野战军！

怎么办？

于是，太宗皇帝将原定的‘改变为常备野战军’，改为了‘无限期搁置遣散’；

少府内帑两手一摊：没钱；

相府国库练练哭穷：有钱，但不多。

无奈之下，这三支军队的主将：条侯周亚夫、祝兹侯徐厉、平陆侯刘礼三人，只能用各自的侯国产出，来勉勉强强肩负起这三支军队的开支用度。

出于愧疚，太宗皇帝也专门行令少府：细柳、霸上、棘门三军来买粮食或武器，都要按成本价给。

——周亚夫还好些，好歹有八千一百户的食邑；

再加上少府提供的廉价辎重，勉强还能养活细柳六校，共计一万两千人马。

但徐厉、刘礼二人，加起来不到五千户食邑，自然是无法完全供养各自的军队。

养又养不起，甩又甩不掉，二人只能用折中的办法：为汉家的地方郡县‘输送军事人才’。

说白了，就是裁减编制数量。

这也是为何周亚夫的细柳营，能始终保持过硬的战斗力，而徐厉、刘礼二人的霸上军、棘门军，却连军队都算不上的主要原因。

——没钱呀！

别说甲胄齐备了，连一日两餐都吃不饱；

别说是操演了，能饿不死都已然是洪福滔天！

而在这个过程中，相府国库凭借‘承担细柳、霸上、棘门三营部分军费用度’的话语权，将这三支军队纳入了外朝，即汉家公有的范畴之中。

当有战事时，这三营出动与否、出动多少，都不再是天子一言而决，而是需要百官公卿共议，再由天子拍板。

虽然天子依旧保留了一票否决权，却也同时失去了‘一票通过权’。