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说到这里那李子健也有些口干舌燥,于是拿起水杯猛灌了一口茶水解渴,然后又翻开桌面上放着的会议资料瞧了瞧。
过了一会,这李子建便继续对大伙们说道:“刚才李某给诸位兄弟讲了这兵政署的大致框架,下面我再给诸位讲讲这兵政署下辖的几个衙门都是办什么差事的。”
“首先要强调一点,兵政署是军政府的兵政署,并非是咱义军最高统帅个人的私家署衙,兵政署在军政府的典章条例以内,服从最高统帅的一切命令。”
“如果最高统帅的命令,与军政府的典章条例起了冲突,那兵政署有权拒绝执行命令!”
“不过若是在情况危急之时,就比如像前段时间反围剿作战那会,最高统帅是需要一点绝对权力的,可以对既定的典条例稍作突破,危机解除即恢复正常。”
...
“这左兵政使管的军机曹与当前作战司军机曹的职能基本一致,主要负责为咱义军的最高统帅,出谋划策制定作训方略,起草军事命令以及作为咱义军的高级将领商议重大军机的场所。”
“虽然重大的军事决策和命令必须得最高统帅签署,但军队正常调动所需的命令和日常庶务所需的文书,经军机曹拟定报左、右兵政使联名签署即可颁布施行,不必报与最高统帅。”
这军政府的最高统帅平日里日理万机,不仅要管军事还要管行政和司法等等各项事务,要是什么事情都要请示汇报,那王铁其他的差事就都不用干了,直接把办公室搬到兵政署就行了。
所以这部分权力该下放还是得要下放,这样既能提高办事效率,也不至于让兵政署官员在批文的过程中没有活干,将宝贵的时间和精力全部都浪费。
为了限制这军令系统官员的权力,但凡军令系统的命令文书都需要管军政的右兵政使副署,反之亦然,军政系统的命令文书同样需要左兵政使副署,两者之间互相配合又互相制衡。
最高统帅的命令不仅需要左右兵政使副署,而且还需要军政府的行政长官副署,只要缺一个人的签字那就是无效命令。
而将军令衙门和军政衙门合二为一,并将其置于行政体系管辖下的用意,那就是为了限制最高统帅的权力,避免出现一言九鼎唯我独尊的情况。
...
“兵政署的情报曹、塘汛曹与当下作战司的情报、塘兵两曹的职能也大致相同,都是负责收集分析情报和传递军情的,就是这塘汛曹原来管的驿站差事被剥离出去,军政府另有一个衙门专管。”
“现在作战司的后勤曹只是负责跟总务司那边协调的闲散衙门,而兵政署的后勤曹则是实职衙门,直接负责为全军提供后勤保障。”
目前义军联盟负责后勤保障工作的是总务司的转运曹,而当时之所以将转运曹划归总务司管辖,那是因为义军因作战需求将部队和家眷分离,而大量的家眷也需要后勤保障。
再加上总务司基本上不管民政事务,所以便将后勤差事甩给了总务司,以便总务司充分的调动各路资源来保障部队和家眷的供应。
但军政府成立后管的差事可就多了,行政体系不可能将所有的时间和精力还有资源用于军事,这军队的后勤保障自然也就归兵政署自己负责了。
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