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第40章 帝国根基自此固（第6页）

四千万顷新增田亩。

三百多万户新编流民。

这些数字，在烛光下显得如此真实，又如此虚幻。

真实的是，他知道这些数字背后，是无数曾经活不下去的人，如今有了活路。是无数曾经被豪强隐匿的财富，如今重归朝廷。

虚幻的是，这一切来得太快，快得让他有种不真实感。

五年。

从他醒来到现在，不过五年时间。

五年里，他斗宦官，平黄巾，收兵权，推度田……把一个千疮百孔、奄奄一息的帝国，硬生生拉了回来，并且打下了前所未有的坚实根基。

可越是如此，他越是警惕。

前世读史，他见过太多“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的例子。王莽改制，初衷何尝不好？结果呢？隋炀帝开运河、创科举，功在千秋，可为什么身死国灭？

因为改革触动了太多人的利益。

因为根基未稳，就急于求成。

因为……人心。

“陛下。”

一个声音从身后传来，很轻。

刘宏没有回头：“讲。”

来人是个中年宦官，叫吕强——这是少数几个在清除宦官时被保留下来的，因为此人清廉正直，且有才干。如今负责执掌“兰台秘府”，兼管一部分情报。

“袁府今夜有异动。”吕强低声道，“杨彪、袁基、刘焉、孔融，还有汝南太守冯方、清河相审配，密会一个时辰。我们的人进不去，但听见零星几句。”

“说什么？”

“提到‘等天时’、‘蓄势’、‘占位置’。”吕强顿了顿，“还有一句……‘等到那位陛下犯错的时候’。”

刘宏笑了。

笑声很轻，在寂静的暖阁里却格外清晰。

“他们倒是老实。”他说，“没想现在动手。”

“因为不敢。”吕强道，“度田之后，陛下根基已成。他们若此时硬抗，就是冀州豪强的下场。”

“所以等。”刘宏转身，看向吕强，“等朕犯错，等朝廷虚弱，等天灾人祸……很聪明的策略。”

吕强低头：“要不要……”

“不用。”刘宏摇头，“让他们等。朕也想看看，他们能等到什么。”

他走到案几前，手指拂过那些简册。

“吕强，你说，什么是根基？”

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吕强想了想，谨慎道：“臣以为……是土地，是百姓，是军队。”

“对，也不对。”刘宏缓缓道，“土地会荒芜，百姓会流离，军队会叛变。真正的根基，是‘制度’。”

他抬起头，目光如炬。

“一套能让土地不荒芜的制度——所以朕要度田，要均田。”

“一套能让百姓不流离的制度——所以朕要设常平仓，要修水利，要兴医馆。”

“一套能让军队不叛变的制度——所以朕要改兵制，要设枢密院，要轮换将领。”

“而这些制度要运转，需要钱，需要粮，需要人。”刘宏手指点在那卷《国库收支简报》上，“所以朕要让糜竺通商，要让陈墨造械，要让荀彧理政。”

他顿了顿，声音低沉下来：