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第57章 改土归流策初议（第1页）

建安十八年九月二十，卯时三刻，洛阳南宫德阳殿。

天边刚露出一线鱼肚白，朝钟已经敲响。百官鱼贯而入，按品级跪坐于殿中。没有人说话，气氛凝重得让人喘不过气来。

因为所有人都知道，今天要议的，是南中。

三天前，益州别驾张裔的密报八百里加急送到洛阳：孟获已反，黑袍人在侧。

刘宏端坐御座之上，目光扫过群臣，缓缓开口：

“南中之事，诸卿都知道了。孟获联合三十六寨，拥兵数万，欲割据自立。今日朝会，朕只问一句——怎么办？”

话音刚落，司徒王允第一个出列，须发皆张：

“陛下，臣以为，当以雷霆之威，速发大兵，一举荡平！南中八百里地，物产丰饶，若让孟获坐大，日后必成大患！”

太常杨彪紧随其后：

“臣附议！汉武帝时，西南夷屡叛屡平，靠的就是铁血手段。如今北有鲜卑，东有公孙，若南中再生事端，三面受敌，恐难应付。必须趁其羽翼未丰，斩草除根！”

武将班列中，几个将领纷纷点头。

但文官班列中，却有人摇头。

尚书令荀彧缓缓出列，拱手道：

“陛下，臣有一言。”

刘宏点头：

“荀卿请讲。”

荀彧道：

“王司徒、杨太常之言，臣不敢苟同。汉武帝平西南夷，耗时数十年，耗费钱粮无数，死伤将士何止十万？如今北疆未靖，国库虽丰，但真能支撑两线作战吗？”

王允冷笑：

“荀尚书，你这是畏战！”

荀彧不卑不亢：

“王司徒，臣不是畏战。臣是怕，打完了，再过二十年，又有人反。”

殿内一静。

刘宏的目光，落在荀彧身上：

“荀卿，你的意思是……”

荀彧道：

“陛下，西南夷屡叛屡平，根源何在？在于朝廷只有羁縻之名，而无治理之实。部落首领世袭，朝廷只派几个官吏，管不了事。那些首领，名义上归附，实际上就是土皇帝。今天反，明天降，后天再反，朝廷能怎么办？”

他顿了顿，声音低沉：

“臣以为，要解决南中之患，不能只靠打。打，只能管一时。得从根子上，改变那里的规矩。”

殿内，议论四起。

有主张打的，有主张招抚的，也有主张维持现状的。

主张打的，以王允为首，言辞激烈：

“蛮夷畏威不怀德，不打不服！当年夜郎王怎么降的？是被打降的！滇王怎么灭的？是被打灭的！只有让他们知道疼，他们才会老实！”

主张招抚的，以杨彪为首，态度温和：

“南中瘴气弥漫，山高林密，大兵进去，水土不服，十成战力剩不到五成。不如封孟获为王，让他替朝廷守着那片地，每年进贡，相安无事。汉武帝封夜郎王，不也管了几十年？”

主张维持现状的，以九卿中的几位为代表，态度暧昧：

“朝廷现在北边忙着，东边也盯着，实在分不出精力管南中。先派人去安抚，稳住孟获，等北边消停了再说。”

三种声音，你来我往，争论不休。

刘宏坐在御座上，一言不发，只是静静地看着。

争论持续了半个时辰，谁也说服不了谁。