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第9章 卢植定田分九等（第2页）

卢植终于转过身，打量着这个眼神明亮的少年：“你如何知道？”

“学生这几日随大人整理各郡上报的田册，发现同样报为‘中田’者，南阳郡亩产可达一石八斗，而太原郡仅一石二斗。”郭嘉说得流畅，“若按同一等征税，并州百姓必觉不公。若分州郡另定标准，则朝廷法度难以统一，易生混乱。”

卢植眼中闪过赞赏：“继续说。”

“学生以为，九等之法，当为纲。”郭嘉胆子大了起来，“朝廷定下九等的核心标准——土色、质地、肥力、水源。此为天下通行之纲。而后，各州郡乃至各县，可在此纲之下，根据本地实际，微调等次对应的具体亩产标准。譬如并州之‘上田’，亩产标准或只等同于豫州之‘中田’。但等次之名不变，税赋比例不变。”

“好一个‘纲目之别’！”卢植拍案而起，连日疲惫一扫而空，“奉孝，你此言点醒了老夫！九等是名，各地实际产出标准是实。名实之间，需留弹性！”

他在阁中踱步，语速越来越快：“不止如此。同一块田，精耕与粗放，产出不同。勤者当奖，惰者当警。九等法中，还需加入‘人功’这一条——连续三年增产者，可请官府复核，酌情升等；连续荒废者，则要降等！”

郭嘉听得眼睛发亮：“如此一来，不仅是度田清丈，更是劝课农桑！”

“正是！”卢植回到案前，提笔疾书，“还有，新垦荒地，头三年当降等征税，以资鼓励。瘠薄之地，经改良土壤、兴修水利而变膏腴者，五年后重新定等……”

烛火噼啪。

一老一少，在这深夜的秘阁中，将那张素绢写得越来越满。窗外寒风呼啸，室内却热气蒸腾，那是思想在碰撞，是关乎亿万民生的大计在一点点成型。

直到东方既白。

卢植写完最后一条，掷笔于案，长舒一口气。素绢上已是密密麻麻，但条理清晰，逻辑严整。他看向郭嘉，少年眼中布满血丝，却精神亢奋。

“奉孝，你今日之功，当记一笔。”

“学生只是拾大人牙慧。”郭嘉难得谦虚，随即又露出那种跳脱的笑容，“不过大人，此法虽妙，推行起来却难。各郡县官吏，有多少人能真正懂农事？有多少人不会借此上下其手？九等之评，若成了贪腐之阶，则良法反成恶政。”

卢植的笑容敛去了。

他走到窗边，推开一条缝。寒风灌入，吹得他宽大的衣袖鼓荡。远处宫墙的轮廓在晨曦中逐渐清晰，那是皇权，是力量，也是责任。

“所以需要他们。”卢植轻声说。

“他们？”

“御史暗行。”卢植关窗转身，目光如刀，“九等法定，暗行四出。凡定等不公、受贿舞弊者——无论县令、郡守，还是豪强、书吏，皆以度田舞弊罪论处，重者可斩。”

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郭嘉倒吸一口凉气。